Türkiye’nin genç ve dinamik nüfusu, kozmopolit kültürü, varlıklı doğal kaynakları, güçlü türel ve kurumsal altyapısıyla yatırımlar için eşsiz bir ortam sunduğunu söz eden Rekabet Heyeti Lideri Birol Küle, rastgele bir yatırım kararı için dikkate alınan birincil ögenin ‘belirlilik’ olduğunu belirtti. Yatırımcıların, bilhassa risk alarak belirli bir teknik bilgi yahut avantajı kullanacakları vakit, optimal sonuçları engelleyecek belirsizliklerle, süreç maliyetleriyle karşılaşmak istemediklerini lisana getiren Küle, rekabet hukuku rejimlerinin birtakım nüanslar dışında kozmik olduğuna dikkati çekti. Küle, “Liberal ekonomik sistem bugün üzerinde uzlaşılan bir sistem olduğundan ve bu sistemlerde iktisadın uyumu tarafsız, teknokratik, verimlilik ve aktiflik aslına dayalı olarak bağımsız çalışan kurumlarca sağlandığından, marjinal birkaç istisna bölge haricinde tüm dünya birebir iktisadi prensiplere nazaran işlemektedir” diye konuştu.
TİTİZLİKLE GERÇEKLEŞTİRİYORUZ
Yatırımcıların yatırım kararlarını belirlerken rekabet hukuku kurallarını tesirli halde uygulayan bir rekabet otoritesinin varlığının da dikkate alınan ögelerden biri olduğunu vurgulayan Küle, şu değerlendirmelerde bulundu: “Bu durum, ilgili ülkedeki kamu otoriteleri tarafından piyasalarda faaliyet gösteren tüm teşebbüslere eşit kurallar sunulacağı, lokal teşebbüslere ayrımcı davranılmayacağı tarafında yatırımcıya itimat vermekte ve böylelikle ülkeye yabancı yatırımcıların girişine katkı sağlamaktadır. Biz Rekabet Kurumu olarak, ülkemizin kalkınması için muhtaçlık duyduğu direkt yabancı yatırımlar için uygun ortam yaratılması konusunda da üzerimize düşen vazifesi titizlikle gerçekleştirmekteyiz.”
TAM BAĞIMSIZ KARAR
Türkiye’nin rekabet hukuku uygulamaları açısından öteki ülkelere nazaran bir eksiğinin bulunmadığını hatta AB müktesebatına ahenginin tam olduğunu, bu durumun AB ilerleme ve AB Türkiye raporlarında da tespit edildiğini anlatan Küle, “Son değişikliklerle Türkiye’nin rekabet hukuku mevzuatı AB rekabet hukukuyla paralel hale geldiği. Rekabet Heyeti da kararlarını tam bağımsız alıyor. Türkiye’de rekabet hukuku uygulamalarının geliştirilmesine, tam çağdaş halde daima güncellenmesine yönelik çalışmalar Rekabet Kurumunu memleketler arası alanda da takdir toplayan ve tecrübelerine muhtaçlık duyulan bir rekabet otoritesi haline getirdi. Bu bağlamda rekabet hukukunun uygulanması açısından Türkiye’de yabancı yatırımcıya gelişmiş ülkeler seviyesinde bir ortam sağlanmaktadır” tabirlerini kullandı.
LOKAL REKABETTE TÜRKİYE 6’NCI SIRADA
AB’nin her yıl Türkiye’nin 33 başlıktaki durumunu inceleyen “Türkiye Raporu” yayımladığını anımsatan Küle, burada incelenen konulardan birinin de rekabet hukuku olduğunu bildirdi. Küle, 2020 Türkiye Raporu’nda Rekabet Kurumu ve işleyişinin epey kâfi ve AB müktesebatıyla uyumlu olduğunun söz edildiğini, kurumun bağımsız karar alma ve rekabet hukukunu uygulamada da kâfi kapasiteye sahip bulunduğunun belirtildiğini aktardı. Cornell Üniversitesi, INSEAD ve Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü (WPO) tarafından her yıl dünyadaki yenilikçilik (inovasyon) faaliyetleri ölçülerek ‘Küresel Yenilikçilik Endeksi’nin yayımlandığını belirten Küle, kelam konusu endekste ülkelerin kredi almanın kolaylığı, özel firmalara verilen lokal kredilerin GSMH’ye oranı üzere çeşitli kriterlere nazaran sıralandığını, endekste yer alan bir kriterin de ‘yerel rekabetin yoğunluğu’ olduğunu lisana getirdi. Küle, “Küresel Yenilikçilik Endeksi’ndeki ‘yerel rekabetin yoğunluğu’ kriterine nazaran 2019 yılında Türkiye tüm ülkeler ortasında 6’ncı sıradadır. Bu durum ülkemiz iktisadının hayli rekabetçi olduğunu ortaya koymaktadır” sözlerini kullandı.
REKABET HUKUKUNDA KAMU-ÖZEL AYRIMI YOK
Türkiye’nin rekabet hukuku rejiminde başka kimi ülkelerde olan kamu özel ayrımı dahi olmadığını, yerli yabancı ayrımı ya da kamu özel ayrımı yapılmadan bütün iktisadi aktörlere eşit formda uygulandığını ve bunun rastgele bir istisnası olmadığını belirten Küle, birleşme ve devralma süreçlerindeki global ölçekteki süreç yoğunluğuna bakıldığında 2019’da Rekabet Kurumu tarafından incelenen 208 ağırlaşma sürecinin yalnızca 38’inde tarafların tamamının Türkiye çıkışlıyken, 115’inde tarafların tamamını yabancı ülke maddelerine nazaran kurulmuş şirketlerin oluşturduğunu kaydetti. Küle, şöyle konuştu: “2019 yılında yabancı yatırımcılar tarafından 46 başka süreçte Türkiye kökenli şirketlere yatırım yapılması öngörüldü. Yabancı yatırımcılar ortasında süreç bazında yapılan sıralamaya nazaran birinci sırada 6 süreç ile Japonya kökenli yatırımcılar bulunmaktadır. Gaye şirketin Türkiye kökenli olduğu bu süreçlerde 3 yabancı yatırımcı tarafından gerçekleştirileceği bildirilen yatırım fiyatı ise yaklaşık 36 milyar 177 milyon liradır.”
Hürriyet
